Представление интересов в суде и налоговой инспекции
Суды не всегда выносят решения в пользу налогоплательщика, хотя, казалось бы, требования закона нарушены как раз таки проверяющими сотрудниками налогового органа. В этом случае необходимо обжаловать решение суда в вышестоящую инстанцию, но легче предупредить такую ситуацию еще в ходе выездной налоговой проверки. Тонка грань между повторной выездной проверкой и проведением дополнительных мероприятий налогового контроля.
Руководитель (заместителя руководителя) налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверки может вынести решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Формы и методы мероприятий дополнительного налогового контроля, правила оформления результатов этих мероприятий законодательство не регламентирует. Примерного перечня процедур, из которых могут состоять мероприятия дополнительного контроля, нет.
В результате пробелов в законодательстве возможна расширительная трактовка налоговыми органами своих полномочий. По предусмотренным в Налоговом кодексе РФ основаниям, запрещающим проведение повторных налоговых проверок, не может считаться дополнительным мероприятием вынесение решения о проведении проверки за уже проверенный налоговый период (в том числе встречной проверки), не может быть продлен срок выездной налоговой проверки, но дополнительные действия фактически могут способствовать такому продлению.
В ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля проводится работа по выявлению каких-либо фактов, обстоятельств, связанных с деятельностью налогоплательщика, не выявленных основной проверкой. Например, проведение встречных проверок, обращения к экспертам и специалистам. В ходе дополнительных мероприятий могут быть истребованы у налогоплательщика документы, а также проведены экспертизы, опрошены свидетели, произведена выемка документов и предметов, привлечены специалисты для оказания содействия в осуществлении налогового контроля, проведены встречные выездные налоговые проверки контрагентов налогоплательщика, а также произведены осмотр территорий, помещений, документов и предметов.
То есть фактически все действия, которые проверяющие имели право производить во время проведения проверки.
В случае если попытки разрешить спор путем протокола разногласий не привели к успеху, и ИМНС не хочет признавать свои действия или решение неправомерными, то у налогоплательщика есть несколько способов защиты своих прав.
Каждый налогоплательщик имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия (бездействие) их должностных лиц, если считает, что такие акты, действия (бездействие) нарушают их права, в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) и в суд.
Налогоплательщик участвует в таких отношениях через законного (уполномоченного) представителя (полномочия должны быть документально подтверждены) или лично.
Лица, которые уполномочены представлять указанную организацию на основании закона или учредительных документов организации являются законными представителями налогоплательщика - организации. Законные представители налогоплательщика - физического лица действуют в качестве его представителей на основании гражданского законодательства Российской Федерации.
Первичная консультация адвоката бесплатно.